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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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防抗流感药品大涨价 “警告处罚”不是好办法  

2009-05-05 00:07:28|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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防抗流感药品大涨价 “警告处罚”不是好办法

    盛大林

针对日前有媒体报道称“广州抗病毒药品大涨价”的消息,广东省物价局表示,早在“五一”节前,该局就下发通知要求全省各级物价部门密切关注猪肉、抗病毒药物及口罩等医疗用品的市场价格变动情况。根据节日期间市场巡查及全省各地监测数据显示,截至3日上午,全省各地板蓝根等药品及一次性口罩等供应充裕,价格平稳,并未出现抢购现象。省物价局重申,如有不良商家、单位假借“甲型H1N1流感”疫情,散布涨价谣言和借机哄抬价格,将构成严重的价格违法行为,必将受到严肃查处。省物价局表示,必要时将及时启动价格异动应急预案,对口罩等用品实行临时价格干预。(据5月4日《广州日报》)

果然是“无商不奸”!“甲型H1N1流感”刚在国内出现一点苗头,相关的药品供应就要涨价了。不过,在“愤怒”之余,再冷静地想一想:供求关系是价格形成的决定性因素。在供应量不变(或变化不大)而需求量增加(或大幅增加)的情况下,价格必然出现上浮——这不也是符合市场规律的吗?

广东省物价部门的反应确实很迅速。“大涨价”的消息甫一出现,它们就立即作出了回应。“严肃查处”、“价格干预”等强硬的表示,都向市场传达了强烈的信号。但这些信号能够阻止抗病毒药品的大涨价吗?恐怕不能。我认为,这一“警告”本身不仅不能改变供求关系,而且传达了一个信号,那就是“抗病毒药品供不应求了”、“政府都准备干预价格了”等等,而这些信号反而有可能刺激一些人的抢购欲望,同时降低药品厂商增加生产、扩大供应的积极性,从而进一步刺激价格的上涨。

“捏造、散布涨价信息,恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过高上涨的,或者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。”在国务院《价格违法行为行政处罚规定》中确实有这样的规定,但“捏造、散布信息”、“恶意囤积”等行为是很难认定的。即使政府以行政手段强制实行价格管制,在供给没有增加的情况下,也可能出现抗病毒药品短缺的情况,这已经为无数的事实所证明。

那么,应该如何面对这种商品已经或可能大涨价的情况呢?最好的办法是扩大供给。在这方面,市场会自动作出反应和调节。我相信,目前各大生产抗病毒药品的药厂都已经开足了马力。要不了多长时间,供给的增加就会改变供求关系,进而影响到市场价格。对此,政府不必过于担心。如果政府还不放心的话,也可以要求国有的药厂尽可能地扩大生产、保障供给——但,直接用行政权力干预市场价格,是最愚蠢的办法,也不会产生好的效果。

其实,这种情况在6年前就已经上演过。2003年的这个时候,非典疫情“突出其来”,与防非典有关的药品价格一路暴涨。为此,国家发改委等有关部门也发出了加强价格监管的通知,并表示将严厉查处哄抬非典用药价格的行为。但此后再也没有动静,自始至终,也没有听说哪个商家因此哄抬价格而受到处罚。而随着公众恐慌情绪的缓解和药品供应的迅速增加,非典药品价格暴涨的现象很快就消失了。

在重大疫情的威胁面前,政府当然应该有所作为,但也不能作为过度,去管那些“不该管、管不了实际上也管不好”的事情。在市场经济条件下,政府一定要学会运用市场的手段应对经济现象,不应动不动就把“行政干预”当成一个“法宝”祭出来。实际上,这也是政府职能转变的要求。
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