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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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查处赔本售房既不合法也不合理  

2008-12-12 00:34:42|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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查处赔本售房既不合法也不合理

    盛大林

南京市江宁区房产局局长周久耕日前表示:“对于开发商低于成本价销售楼盘,下一步将和物价部门一起对其进行查处,以防止烂尾楼的出现。”消息一出,立即引起房产业内争议声一片。“按照价格法规定,低于成本价销售,就属于不正当竞争。”周久耕说,“查处不是为了处罚开发商降价亏本卖房子,而是担心其造成的后果,我要对老百姓负责。”(据12月11日《现代快报》)

又是南京!去年5月,面对疯涨的房价,南京市物价局宣布对商品房实行政府指导价,规定普通住宅商品房的销售价格在核准价的基础上不得超过8%。万科公司的一处楼盘还因为售价“超标”而受到了处罚。这样的政策和处罚,在全国都是绝无仅有的。从“限涨价”到“限降价”,行政干预市场的思路显然一脉相承。

普通住宅是一般商品,对其实行政府指导价其实是于法无据的,那么一律禁止低于成本价销售有法律依据吗?《价格法》第十四条规定:“经营者不得有下列不正当价格行为:……(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;”这大概就是周局长的法律依据。可是,这一规定真的适用吗?

首先,一些开发商之所以愿意低于成本价销售,很可能是因为商品积压,而“积压商品”正是此款规定的例外情况。其次,开发商做赔本买卖也不是“为了排挤竞争对手或者独占市场”,而是为了打破僵局、启动市场,说到底是为了“自救”。事实上现在几乎“无市”,不可能出现“独占市场”的情况。再者,房地产市场现在最大的问题是“滞销”,显然与“倾销”沾不上边儿。

近一年来,钢材、水泥等主要建材价格大幅“跳水”,这意味着一年前建设的房屋成本大大高于近一年内建设的房屋,有些商品房的成本价可能比新建商品房的市场价还要高。也就是说,那些“老房子”如果不把价格降到成本价以下,就不可能卖出去。随着时间的推移,这种情况将越来越多。银行的贷款到期了,可房子总卖不出去,怎么办?周局长担心“烂尾楼”的出现,难道就不担心“老房子”烂掉或者开发商破产吗?

自去年秋天出现“拐点”以来,我国的楼市持续降温,目前几乎达到了“冰封”的状态。消费者普遍持币待购,开发商的资金链日益紧张,房地产市场面临“崩盘”的风险。为了保持房地产市场的稳定健康发展,国家出台了一系列“暖市”的政策,但至今没有取得明显的效果。在市场普通预期房价在疯涨数年之后理应大幅回调的情况下,开发商必须作出回应。从局部来看,开发商低于成本销售确实赔了,但从整体来看,它却可能盘活全局。对很多开发商来说,现在最重要的是让经营“动”起来、不让资金链断裂。政府当然要防止“烂尾楼”的出现,更要防止开发商套现后逃之夭夭,但预防的办法应该是加强监控,而不应该是禁止降价。

其实,真正应该担心的不是开发商低于成本价销售,而是赔本叫卖之后仍然没人买,因为消费者往往是“买涨不买跌”的——如果真是那样,那真是大大不妙了。
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