注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

盛大林的博客

褒贬由我 笑骂由你

 
 
 

日志

 
 
关于我

盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

网易考拉推荐
GACHA精选
 
 

公账公开“难度”与民主法治“程度”成反比  

2008-11-18 15:49:45|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

公账公开“难度”与民主法治“程度”成反比
盛大林

近日,辽宁沈阳市民温洪祥向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份《沈阳市政府信息公开申请表》,要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目,以及政府各部门年度财务审计结果。沈阳市政务公开办相关负责人分析认为,“由于国内还没有先例,政府部门财务信息又极其敏感,难度极大,这个公开可能不会一蹴而就,结果可能不会太乐观。”(据11月17日《人民日报》)

正如温洪祥所说,政府的财政收入来源于纳税人,“作为一名公民和纳税人,有权利知道每一笔钱是如何花掉的”。而且,这也是《政府信息公开条例》赋予公民的权利。因此,于理于法,温洪祥的申请都应该得到满足。那么,沈阳市政务公开办的负责人怎么会认为“难度极大”呢?

“国内没有先例”绝不是理由,如果各地都不开这个先例,那么永远都不会有先例。“极其敏感”倒是一个实实在在的原因。政府部门的财务信息为什么“极其敏感”?无非是因为有些账目“见不得人”。中央党校主办的《学习月刊》曾刊文披露,我国每年的公车消费、公款吃喝及公费出国费用高达9000亿元。这么多的钱是怎么花出去的?如果账目公开,人们可能会发现有些官员一天吃了八顿饭、有些领导的公车一年换了几十个轮子……这让相关干部如何解释?政府部门又如何向公众交代?

当然,再“敏感”也是必须公开的,因为这是法定的义务。如果哪些部门拒绝公开,可以依照《条例》的规定向上级政府部门申诉或者向法院起诉。可是上级政府部门或法院就一定会依法办事吗?且不说上下级政府部门之间形同“父子”,即使没有这样的关系,上级政府部门的账目同样“极其敏感”。如果自己都还没有公开,上级政府部门怎么要求下级政府部门公开呢?如果它一要求下级政府部门公开,马上就会有人要求它自己先公开。至于法院,也是一个道理。要知道,法院的经费还来自同级政府财政的拨款哩!

那就没有办法了吗?按理说,不应该是这样。在民主的制度下,政府及其官员根本就没有违抗民意的权力和能力。要么完全公开政府账目,要么摘下乌纱帽走人,在充分民主的国家,官员只有这两种选择,实际上也不会发生公账不公开的事情。但在中国还有第三种选择,那就是既不公开账目又不用摘乌纱帽——这种情况不仅普遍存在,而且被视为正常。虽然《宪法》也规定,人大代表可以依法罢免违法或不称职的官员,但那是一种纸上的权力。正是因为民主权力的执行“难度极大”,政府部门及其官员才敢对公民的合法诉求置若罔闻,而这也正是公账公开“难度极大”的根源所在。

公账公开的难度与民主法治的程度是成反比的。民主法治的程度越高,公账公开的难度越小;公账公开的难度很大,说明民主法治的程度很低。因此,政务公开只是“标”,政治体制才是“本”。

  评论这张
 
阅读(12)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017