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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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公安局“拉赞助”是公权力在“招嫖”  

2008-11-10 01:05:48|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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公安局“拉赞助”是公权力在“招嫖”
盛大林

在陕西省神木县公安局大柳塔分局领导的倡导下,当地的煤老板纷纷“花钱买平安”。11月8日,在位于内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木仑镇的神东宾馆,大柳塔公安分局向前来参加座谈会的70余煤老板现场收取“赞助费”300余万元。会上首先发言的魏局长说,“刑事案件的频发,使公安机关并不宽余的经费更加紧张……我们期待你们的大力支持。”(据11月9日《三秦都市报》)

堂堂公安局,竟然由局长亲自出面向私企老板们伸手“拉赞助”,而且一“拉”就是数百万元!

大柳塔分局的办案经费是不是很紧张,外人并不知晓。不过,公安机关的经费不足据说是比较普遍的现象。四川省公安厅厅长曾卓就此曾作过形象的阐述,他把财政拨款比喻是“皇粮”,而把拉赞助、摊派、罚款等比喻成“杂粮”,而对卖淫嫖娼的罚款是“杂粮”的主要来源,他还把这一“主杂粮”称之为“尿泡饭”。不过,对于大柳塔来说,“拉赞助”可能比“尿泡饭”的收入更多。

毫无疑问,不管是以“尿泡饭”为主,还是以“拉赞助”为主,这些“杂粮”都是有“毒”的、都是不应该吃的。那么,哪一种“杂粮”的毒性更大呢?

肯定有人要说,“尿泡饭”是强制性的,而“拉赞助”是自愿的。从表面上看,确实是这样。就拿此次事件来说,大柳塔分局虽然“倡导”了,但并没有要求煤老板们必须赞助,也没有规定赞助的标准。不过,煤老板们有不“自愿”的自由吗?在任何一个地方做生意,没有公安部门的“支持”是不可想像的。更何况煤矿是利益和矛盾最集中的地方,时常需要公安机关的介入和裁决。局长都已经说了,要“花钱买平安”,这等于说平安是花钱买来的,不花钱可能就没有平安——话都说到了这个份儿上,谁还敢不“自愿”呢?

也正是所谓“花钱买平安”最让人不安,因为并不是每个公民都像煤老板那么有钱。俗话说:“吃了人家的嘴软,拿了人家的手短。”今天,老板们“大力支持”了公安局;以后,公安局当然也要“大力支持”老板们。假如案件涉及到了巨资赞助过的煤老板身上,公安局还能“一碗水端平”吗?推而广之,假如工商、税务、质监、卫生等各职能部门都让企业“花钱买平安”,执法还能保证公平公正吗?

“尿泡饭”是有来由的,而“拉赞助”是无理由的。不管怎么说,卖淫嫖娼既有伤风化又违反法律,罚款毕竟有理有据;而公安机关“拉赞助”却师出无名。包括煤老板在内的纳税人都是缴过税的,公安机关的办案经费也正是来自财政拨款,也就是说,煤老板已经为平安花过钱了,凭什么还让他们“花钱买平安”呢?

以前,曾听说过有企业主动赞助公安机关。如果说接受老板的主动赞助只是公权力的被动“待客”,那么召集老板并动员企业赞助则是公权力的主动“招嫖”了!

说到底,“尿泡饭”只是执法利益化的问题,而“拉赞助”却是公权力的主动寻租。前者只有公权力异化的风险,而后者却可能让公安机关沦为“私家保镖”。实际上,大柳塔公安分局也知道自己的行为见不得人,不然他们也不会穿着便衣到省外去“开会”了。

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