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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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“创造腐败机会”不是经济适用房的症结  

2009-04-03 00:26:31|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“创造腐败机会”不是经济适用房的症结
盛大林


“经济适用房既没有效益又没有公平,我反对。”4月1日,在武汉举行的一次论坛上,著名经济学家茅于轼再次把矛头对准经济适用房。他说,经济适用房就是经济实用,就是比较小的房子,可是我们的经济适用房盖成了180平方米的大房子。政府低价拿地盖经济适用房,却用来补贴城里人买房,这是不公平的。经济适用房还创造了贪污腐化的机会。因为一套房子能够便宜几十万块钱,这个几十万块钱谁都想占。谁的手里头有分配的权利,就有机会贪污。总之,经济适用房要赶紧停下来,一点好处都没有。(据4月2日《武汉晚报》)

“廉租房应该不建独立厕所”,茅于轼前不久抛出的观点招来了无数的质疑甚至谩骂。现在,“经济适用房要赶紧停下来”的呼吁再一次把自己推上风口浪尖。很多网友在网上留言,对茅于轼提出强烈质疑。而在各种质疑声中,“因噎废食”的指责最多——这与为了“有钱人不喜欢”而建“无厕廉租房”如出一辙。

在经适房的销售中,确实出现了权力寻租等各种腐败现象。但从逻辑上讲,“创造腐败机会”也确实不能成为停建经适房的充分理由。政府修路可能“创造腐败机会”,家电下乡可能“创造腐败机会”……如果因为“创造腐败机会”就不能做,那么政府什么也不用做了。实际上,凡是有公权力的地方,都有可能“创造腐败机会”。

经适房盖到180平方米其实不算稀罕,300平方米的经适房都曾见诸媒体。这当然也是一个问题,但也只是技术性问题,而不是制度本身的问题。单凭这一点,也不足以否定经适房制度。至于低价拿地并用来补贴城里人而农村人没有份儿,根子在城乡二元的社会结构,这种不公平存在于社会保障及其福利的各个方面,即使停了经适房,问题依然会存在。

那么,经适房最主要的症结在哪里呢?在于制度设计的目标家庭根本买不起经适房,而且政府保障性住房根本就不应该提供产权。前些年,政府一直把“中低收入住房困难家庭”作为经适房的保障目标。这种定位就是错误的,因为保障的范围太大了。世界上没有任何一个国家能够保障“中等收入”家庭的住房,中国更没有这样的财力。后来,政府把经适房的保障目标调整为“低收入住房困难家庭”,这种收缩是明智的。可是,真正的低收入家庭又怎么买得起呢?经适房虽然比商品房便宜不少,但即使是一套七八十平方米的经适房,往往也需要几十万元。“低收入”买不起,买得起的不是“低收入”,也就是说,经适房制度在理论上就是行不通的。其实,政府所应该做的,是帮助低收入住房困难家庭“住得起”而不是“买得起”,即保障低收入住房困难家庭“有房住”而不是“有房产”——这才是用来“卖”的经适房应该叫停的最主要理由。近两年,政府的住房保障重点已经从经适房转移到了廉租房上来,只是做得不够彻底而已。

“创造腐败机会”、“180平方米”等是操作中的问题,“目标家庭买不起”则是制度性的死结。这意识着,从理论到实践,经适房都是不可取的。用茅于轼的话说,就是“一点好处都没有”!

实际上,上述种种理由在茅于轼以往的演讲或文章也都有提及。我相信,在武汉的这次演讲中,他也会全面地阐述自己的观点。但记者及媒体总是断章取义的,而这种“节录”式的报道势必招致误解和质疑。

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