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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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温总理说的是“权利”还是“权力”?  

2009-03-12 01:07:36|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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温总理说的是“权利”还是“权力”?
盛大林

3月10日上午,温家宝总理参加了内蒙古代表团的审议。来自通辽市奈曼旗明仁苏木一个普通小村庄——保安村的农民代表顾双燕对温总理说:“作为一个代表,我要把农民的烦心事讲给您听。”在讲之前,他略显羞涩地对总理说:“我讲出来供您参考,不是要求您。”但温总理认真地对她说:“你是人民代表,有要求我的权利。”(据新华网 3月11日)

虽然是总理,但在全国人民代表大会上,他主要是来向大会和代表们汇报工作的,因为他这个总理就是大会和代表们选举出来的 ,他要对大会和代表负责。这是我国的根本政治制度——人民代表大会制度的题中应有之义。然而,顾双燕代表似乎并不清楚。也许她的“供您参考,不是要求”只是谦虚或朴实的一种体现,但这种谦虚和朴实确实与她“人大代表”的身份不符。令人欣慰的是,温总理非常清楚自己的身份和代表的角色,并随即指了出来。

像顾双燕这样不清楚自己“身份”的代表还有多少?又有多少普通公民搞不清代表的“身份”和权力?……久久地凝望着“你是人民代表,有要求我的权利”这句话,我感慨良多、思虑重重。看着看着,我突然感觉这句话有点不对劲儿,而问题出在“权利”二字上——它应该是“权利”还是“权力”?

“权利”与“权力”,读起来完全相同,但涵义却大相径庭。“权利”,是指公民或法人依法享有的权益;“权力”,是指政治上的支配力量,具有强制性。“权利”的主体是公民或法人,是一种私权;“权力”的主体是政权机关及其公职人员,是一种公权。“权利”的种类繁多,比如隐私权、知情权、著作权等等;“权力”只有三大类,即立法权、行政权、司法权。

那么,顾双燕代表此时拥有的是哪一种“权”呢?根据《宪法》的规定,一切权力属于人民,全国人民代表大会是我国的最高权力机关,人大代表参加人大会议就是代表人民来行使权力的。他们有权选举或罢免“一府两院”的首长、有权通过或否决任何法律或财政预决算案、有权决定国家的重大事项包括战争与和平……他们的决定一旦获得通过,就是具有强制力的——总而言之,人大代表在大会期间行使的不仅是权力而且 是国家的最高权力!

我相信,温总理说的是“权力”,但新华社的记者把它写成了“权利”。然而,这一错误却经过了国家通讯社的层层审稿,乃至摆上了全国各大媒体的显要位置。这说明了什么?说明绝大多数人,包括大多数精英人士,都缺乏基本的政治常识。可以肯定地说,像顾双燕这样不敢“要求”总理的代表也绝不是个别——从很多代表的言谈上看,他们就是视代表为一种荣誉,他们完全没有权力“意识”,他们参加人大会是来“作汇报”而不是“听汇报”的——这,不能不说是一种悲哀!

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