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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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删除“12点退房”条文,方显“国际惯例”本色!  

2009-09-05 00:13:50|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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删除“12点退房”条文,方显“国际惯例”本色!
盛大林


记者日前发现,中国旅游饭店业协会最新公布的《中国旅游饭店行业规范》(中国旅游饭店业协会2009年8月修订版)中,已经删去了“12点退房,超过12点加收半天房费,超过18点加收1天房费”的规定。取而代之的第三章第十条为:“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法,或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”“12点退房”此前被北京市消费者协会点评为排除竞争、损害消费者权益的规则;而制定行规的行业协会称其为“国际惯例”,不可更改。(据9月4日《京华时报》)

一个争议已久的规定终于删除了。但“12点退房”否则加收房费就会销声匿迹吗?如果这么认为,那就太天真了。其实,《中国旅游饭店行业规范》虽然删除了“12点退房”等条文,但并未反对或禁止这种做法——只要宾馆“明示”或明确告知旅客,当然还是可以的。作为宾馆,也有提出这种要约邀请的权利。我相信,在“12点退房”的规定删除后,大多数饭店仍然会沿袭这一做法。

对于“12点退房”,我的态度是“一分为二”的:一方面,我也认为行业协会不应该作出具体的规定;另一方面,我又认为“12点退房”确实有着很多合理的成分,比如它既便于宾馆的管理,也有利于旅客根据习惯安排自己的行程,一般情况下,它是双方利益的最大公约数。或问:你这不是自相矛盾吗?一点都不矛盾,因为我反对的不是“12点退房”这种做法本身,而是行业协会作出统一的规定。在我看来,结算方式的选择是经营自主权的重要内容,应该由各个宾馆饭店自由把握;既然“12点退房”是“国际惯例”,那就让宾馆饭店按照惯例行事好了——何必去制定统一的规定呢?

什么是“国际惯例”?专家们的解释并不完全一致,但有一些内涵是公认的,比如都认为它是在国际交往过程中反复使用、长期形成的行为规则。有人直接把“国际惯例”定义为“国际交往的不成文的行为规则”;有人虽然从广义的角度把“国际惯例”划分为“不成文惯例”和“成文惯例”,但也认为“不成文”是“国际惯例”的来源和主要形式。实际上,公认度最高的“国际惯例”大都是不成文的,比如“两军相交,不斩来使”、“不杀害、虐待俘虏”等等。

的确,不成文才更像是“国际惯例”,而删除“12点退房”的条文则可以检验这一“国际惯例”的成色。以前,中国旅游饭店业协会说“12点退房”是“国际惯例”的时候,总有很多人怀疑此说的真实性。现在,协会不用费力地去辩解了,旅客也不用怀疑了——就让各家宾馆饭店自己去决定吧,或者让旅客们自己去和宾馆协商吧。如果宾馆饭店明确告知“12点退房”而旅客觉得不公平或不愿接受,可以与店家协商或者另投他店,好在旅店业是一个充分竞争的行业,任何一家宾馆饭店都不可能强行宰客;如果旅客找不到或者很难找到非“12点退房”的宾馆饭店,那就只能承认“12点退房”确实是“国际惯例”了。

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拙著《网站首页“意见领袖”是怎样炼成的》已由人民日报出版社正式出版发行。当当网卓越网有售(请点击链接)。

 

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