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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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“制度不善”比“管理不力”更值得追究!  

2010-02-01 00:22:59|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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助客爬窗事件:“制度不善”比“管理不力”更值得追究!
盛大林


因被记者拍摄到一张“乘客爬窗上车,铁路人员协助”的照片而被指“管理不力”,广铁集团东莞东站原站长刘小平、书记廖栩珍被免职。对此,东莞东站的一些工作人员觉得心酸。一名工作人员说,“一些人挤不上车,蹲在站台上哭的样子,我就感觉是看着自己的妹妹,看着自己的亲人在哭,特别难受。”在网上,上万名网友替被免的站长和书记喊冤,甚至筑“高楼”要留下他们。广铁惠州车务段回应称:关于东莞东站领导撤职问题,是因为该站对旅客乘车组织不力,该站领导应该承担责任,这同时也是广铁惠州车务段在春运开始之际,严格干部管理,确保春运旅客运输安全有序的重要保证。(据1月31日《广州日报》)

列车员们帮助乘客爬窗上车的照片甫一发布,广铁集团旋即作出了处理,如此雷厉风行的效率以及严格管理的决心,确实是值得称道的。然而,这个处理决定却为车站工作人员所不能接受,更是受到了民意的普遍反对。这大概是广铁集团的领导始料未及的。

乘客爬窗上车肯定是违规的,而铁路工作人员不仅不制止,反而帮助他们爬窗,单就制度及管理而言,车站工作人员的做法无疑是错误的。但凡事都要具体问题具体分析,不能片面地看问题,更不能机械地处理问题。就此事“助客爬窗”事件来说,上级部门既要看表面的事实,也要看背后的原因。那么,东莞东站的工作人员为什么纷纷帮助乘客爬窗上车呢?因为乘客太多而停车的时间太短。据此前的报道,当天在东莞东站乘坐那趟列车的旅客超过1500人,而停车的时间仅有4分钟,根本来不及全部上车。列车的开行向来不等人,如果开车的时间到了还有很多旅客未能上车,怎么办?列车启动时车外挤着很多人也是非常危险的,如果出了事故,谁负责?

诚然,不管出于什么原因,车站工作人员的做法确实违规了,上级主管部门作出处理也是有根有据的,但具体怎么处理却可以灵活地把握。上级领导应该认识到,“助客爬窗”之举虽然违规了,却是合情的。打工妹们都急哭了,铁路工作人员如果无动于衷,反而应该受到谴责。因此,处理这起事件,应该在制度允许的限度内,尽可能地从轻。个人觉得,批评教育一下就行了。

再者,这起事件的责任仅仅在于车站的“管理不力”吗?东莞是外来务工人员最集中的地方,每年的春运,那里都会出现返乡潮,4分钟的停车时间显然是不科学、不合理的。那么,广铁集团或铁道部在调整春运列车时刻表的时候,为什么不把东莞车站的停车时间规定得长一些?毫无疑问,这种制度上的缺陷才是问题的根源——如果要问责,“制度不善”是不是比“管理不力”更值得追究呢?

管理要“严格”更要“灵活”,而“制度”比“管理”更重要。就“助客爬窗”事件而言,广铁集团及上级有关部门最应该做的不是处分车站领导或工作人员,而是应该检讨自己、完善制度。

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