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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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(网易房产独家专稿)“炒房”要入罪,“炒股”有罪否?  

2010-09-03 14:43:47|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“炒房”要入罪,“炒股”有罪否?
盛大林

昨夜接受美国亚洲之声电台的采访,我才知道南京有个政协委员准备提案建议“炒房入罪”,深为愕然。

今天上网一查,果然有此新闻:近日,南京市政协委员杨林川准备写提案建议,对炒房集团头目和炒房“大鳄”,判处10年以上徒刑。对帮助炒房集团的国家工作人员和金融单位人员,按玩忽职守罪给予惩罚。杨林川在博客中说,“我呼吁将炒房行为认定为犯罪。”他自称已写完提案草稿,正收集详实的数据与案例,将在明年南京两会期间提交。

“炒”是一个什么概念?怎么样的行为算是“炒”?

也许杨委员认为,以营利为目的而买多套住房就是“炒”。可是,这有什么错呢?追求赢利的最大化是资本的本性,手里有资本就想去投资获利。而哪个领域最有利可图、哪种产品最有赢利的空间,哪里就会成为“炒”的对象。所谓“炒”,只是民间的一种通俗的、形象的说法,实际上它就是一种投资行为。也正因为它是一个涵义模糊的概念,在正式的法律文本中一般见不到“炒”字,比如人们通常说的“炒股”,在相关法律或权威文件中一般都称之为“投资股票”。

或许有人要说,应该受到处罚的不是正常的“投资”,而是那些“投机”行为。而实际上,“投资”与“投机”是很难分清楚的。“投资”要追求效率,就要选择适当的时机——时机选择得好,投资可以赚钱,甚至可以赚大钱;时机选择不当,投资可能赔本,甚至会血本无归——而相机行事的投资不就是“投机”吗?越是风险高的投资,越是要找准时机,因此,越是高风险的投资,越是具有投机性。当今世界最成功的投资家,比如巴菲特,就是最擅于投机的人。也正是因为二者的界线无法界定,人们通常把它们相提并论,包括国务院此次主要针对投资投机的宏观调控,也没有对二者进行甄别。

在很多人的思维中,“投资”是正当的行为,而“投机”是不正当的。之所以形成这种印象,主要是受计划经济的影响,因为在国家“计划”好的经济中,是不允许投机的。改革开放前制定的刑法中,甚至有“投机倒把罪”。但在实行市场经济后的刑法修订中,那一罪名被删除了。实际上,“投资”也好,“投机”也罢,都是市场经济中的正常行为,都不是违法的。就某一个人或公司来说,人家有资金或者贷款,就买了几套甚至几百套房子,他们认为自己是在投资,你凭什么说他“投机”或者“炒房”,甚至要治人家的罪呢?

杨林川在博文中援引了《刑法》第二百二十五条:“违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的……”但在下面列举的几种非法经营行为中并不包括投资或投机。虽然最后有一个“兜底”条款,即“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,但这也不应该把投资或投机包括在内,因为禁止投资或投机的市场经济是无法想像的。市场中,每一种商品都可能成为炒作的对象;事实上,现在被炒作的商品就有很多——有人炒房子,有人炒股票,有人炒期货,有人炒大蒜,有人炒绿豆,有人炒黄金……如果“炒房”是犯罪,那么“炒股”等行为不也应该是犯罪吗?

诚然,过度的投机可能带来金融风险,或者损害经济的长期、健康、可持续发展。因此,国家对市场进行适当的调控也是应该的,但这种调控也应该是运用市场的手段,而不宜采取行政的措施,更不能随便动用司法工具。此轮宏观调控主要采用的差别性信贷政策,就是一种市场手段。

现在的房价确实高得离谱。但调控房价不能意气用事,更不能不择手段。

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