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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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(网易房产独家专稿)必须捍卫住房保障政策的“纯洁性”  

2011-01-25 23:04:45|  分类: 独家专稿 |  标签: |举报 |字号 订阅

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必须捍卫住房保障政策的“纯洁性”
盛大林

新华网广州1月25日电 记者25日从深圳市规划和国土资源委员会获悉,深圳拟规划确定“已分配保障性住房原则上禁止上市交易”“实现保障性住房在中低收入居民和人才中循环分配的机制”。未来5年,深圳拟将筹集建设保障性住房占住房建设总量的比例大幅提升至44%,建设和筹集24万套保障性住房。

流动性是保障房的命脉。如果在保障对象中流动起来,保障房资源的利用效率就会更高。在保障资源短缺的情况下,流动性就显得格外重要。如果以前的保障对象富裕起来了,或者觉得自己不需要保障房了,那么他就应该把保障房退给政府,从而让需要的人住上保障房。因此,“保障性住房原则上禁止上市交易”是对的。

但“实现保障性住房在中低收入居民和人才中循环分配的机制”却透露出了一个让人担心的问题,那就是住房保障的目标范围扩大了。在国家关于住房保障政策的权威文件中,保障性住房的保障对象一直都是“中低收入住房困难家庭”或者“低收入住房困难家庭”。也就是说,住房保障的标准依据的是家庭收入和住房情况,而不是依据智商、能力、身份或其他方面的因素。虽然各地规定的家庭人均收入或人均住房面积的标准不同,但都是依据国家规定的大原则制定的。保障性住房要流动和循环,也只能在“低收入住房困难家庭”中循环,深圳市怎么把“人才”也纳入到了保障的范围了呢?

去年10月27日,深圳市人力资源和社会保障局官网公示深圳市高层次专业人才第三季度住房补贴拟发放名单。名单显示,腾讯和华为多位高管领取了住房补贴。这一新闻曾引起轩然大波,但深圳市不仅不改初衷,而且要将人才享受住房保障制度化。

无独有偶。一个多月前,杭州西湖湿地的“别墅廉租房”也曾引起舆论的大哗。报道称,这种所谓的“人才专项用房”是杭州保障房体系中除公租房、经适房、廉租房、限价房、危改房外的另一具有地方特色的系列。

也许有人要说,政府为了吸引人才而制定优惠的政策有错吗?没错。但人才不应占用保障性住房资源,因为住房保障资源本来就非常紧缺。政府如果真的重视人才,应该另外想办法,而不是让人才去跟低收入住房困难家庭“抢食”。再者说,像马化腾这样的人才需要政府提供住房保障吗?

贸然闯入住房保障范围的不只是“人才”。在有些地方,劳动模范、先进工作者等也被列入了住房保障的范围。越来越多的迹象表明:住房保障政策越来越不纯洁了,其保障的功能和意义正在弱化。

国务院要求,今年全国将建成1000万套保障性住房,这个数字几乎比去年翻了一番。对于低收入住房困难家庭来说,这当然是一个大大的好消息。可如果保障的范围也在无原则的扩大,低收入住房困难家庭还能分配到多少呢?

我认为,为了让保障性住房真正发挥保障作用,必须捍卫住房保障政策的“纯洁性”!

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