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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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“全面禁止儿童乞讨”,善意可能变成恶行!  

2011-02-15 00:19:05|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“全面禁止儿童乞讨”,善意可能变成恶行!
盛大林

上周末,由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘发起的“随手拍照解救乞讨儿童”行动多位参与者在北京召开研讨会,出台了将于全国两会期间拟交提案草案,从修改立法、完善救助等层面提出建议,以实现“全面禁止儿童乞讨”目标。于建嵘称,该行动是想通过努力,推动社会福利事业的改善,在中国最终杜绝儿童乞讨现象。(据2月14日《东方早报》)

对国家来说,儿童是花朵和未来;就家庭而言,孩子理应膝前承欢并接受教育。然而,却有一些孩子沿街乞讨,甚至被拐卖、遭胁迫、被虐待。看到那些破衣烂衫、蓬头垢面甚至肢体不全的乞儿,稍有同情心的人都会心生恻隐。因此,我坚决支持警方依法解救那些被胁迫的乞儿,并对发起“随手拍照解救乞讨儿童”行动的于建嵘教授表示敬意。但要“全面禁止儿童乞讨”,我却万万不敢苟同。

讨论该不该“全面禁止儿童乞讨”,首先必须承认这样一个基本的事实,那就是并非所有的乞儿都是被拐卖或遭胁迫的,其中有一些乞儿是自愿甚至是由父母带着乞讨的,而这其中又有一部分是为生活所迫,也就是说乞讨有时是为了生存的需要。流浪乞讨的儿童当然不可能接受义务教育,但生存是人的第一需要——在生存权面前,包括受教育权在内的其他所有权利都只能退居其后。如果“全面禁止儿童乞讨”,那些非乞讨而无法生存的孩子怎么办?

有人说,有些父母是在“利用”孩子进行乞讨。我相信这种情况是存在的,但即使如此,那也是道德层面的事情,公权力是不宜介入的。

于建嵘等专家建议,国家应该完善社会保障制度、促进社会福利事业,让所有公民的生存权都得到保障;政府还应该大力兴建儿童福利机构,收养那些无家可归的流浪乞讨儿童,并让他们接受义务教育。可问题是目前国家并不能提供这样的保障,政府也没有足够的儿童福利机构收养无家可归的乞儿。即使有足够的儿童福利院收养乞儿,也应该尊重他们的意愿,不能强制收养或强迫他们上学。

诚然,未成年的孩子没有独立行为能力,因此需要监护人的监护。如果乞儿无家可归或者找不到家人,就意味着他们失去了监护,这肯定不利于孩子的成长。在这种情况下,儿童福利机构可以代行监护人的职责,但也不能剥夺孩子的人身自由——即使是父母,也不能天天把孩子关在家里或者强迫他们去上学。在操作的层面,儿童福利机构强制收养并强迫上学也行不通——如果孩子就喜欢自由或者实在不愿意上学,第一天你把他送到学校,第二天他可能就跑得无影无踪,难不成儿童福利机构要在高墙之内自办学校并把它办得一所大监狱吗?

我丝毫也不怀疑,于建嵘等专家主张“全面禁止儿童乞讨”的出发点是善意的,但很多事情并不以良好的愿意为转移,有时候好心也会办出坏事,当初的收容遣送制度就是一个典型的例子。无数的事例早已证明,行善是不能强制的——不管初衷多么善良,只要采取强制性行为,善举就可能结出恶果。虽然让儿童流浪乞讨不是好事儿,但强制收容他们的结果可能更坏!

其实,儿童乞讨现象并非今日才有,也非中国的特产。即使是当今最发达的国家,也都还存在儿童乞讨现象。在社会主义初级阶段,中国要杜绝儿童乞讨根本是不可能的。我认为,政府当然应该建设更多的儿童福利机构,支持和促进社会福利事业的发展,吸引更多的乞儿接受救助、放弃乞讨,从而最大限度地减少乞儿的数量,但“全面禁止儿童乞讨”绝对是不可行的。

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