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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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物价监管的“双重标准”令人费解  

2011-04-08 00:05:19|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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物价监管的“双重标准”令人费解
盛大林

国家发改委决定,自4月7日零时起,将汽柴油销售价格每吨分别上调500元和400元,相当于90号汽油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。今年这已是第二次提高成品油价格。

一个时期以来,国际油价持续攀升,根据国内成品油定价机制,也确实满足了调价的条件。从这个角度讲,成品油价格的上调顺理成章。但对照国内的宏观经济形势以及近期国家发改委在物价监管方面的其他行为,我却感到难以理解——

目前,中国正面临着通货膨胀的严峻挑战。管理通胀预期、控制物价总水平是今年政府工作的首要任务。作为价格主管部门,国家发改委是这项中心工作的主要承担者。而身为国民经济的“血液”,成品油价格的上涨势必通过价格链条传导下去从而带动物价总水平的上涨。去年,我国的CIP为3.3%。今年,物价控制的目标是4%。可是,成品油此次涨价的幅度就超过6%;如果算上2月20日的那次涨价,今年成品油涨价的幅度已经高达11%。这样下去,4%的目标还能实现吗?

就在研究决定上调成品油价格的时候,国家发改委价格司领导曾于3月31日“紧急约谈”了中国酒类流通协会、酿酒工业协会以及数家酒企的负责人,并对“不妥当的涨价行为”提出了批评。价格司领导在约谈中要求“认清通胀预期可能带来的问题的严重性”以及“管理好通胀预期的重要性”,并要求“充分认识企业行使自主定价权一定要服从国家大局”(据4月7日《广州日报》)。如果说酒价的上涨“不妥当”的话,油价的上涨就“妥当”吗?酒价上涨与油价上涨,哪一个对通胀预期的影响更大?

也是在前几天,国家发改委还约谈了宝洁、“康师傅”等公司的负责人,因为那几家公司宣布提高洗化用品、方便面等产品的价格。约谈的结果是宝洁等几家公司重新决定“暂缓涨价”。可就在国家发改委阻止市场企业涨价的时候,自己却在50天内两次提高了成品油的价格。

每次提高成品油价格,国际原油价格上涨都会成为理由,炼油企业亏损啦、民营炼油企业停产造成供应不足啦,等等。可多年以来,中国石油等垄断国企却一直是“亚洲最赚钱的公司”或“A股市场最赢利的公司”。“中国石油企业经营业绩相当辉煌”,中国石油企业协会常务副会长兼秘书长彭元正日前表示,“其中,中国石油、中国石化和中国海油三大石油集团公司去年的总利润超过3680亿元!(据3月28日《经济参考报》)”既然如此,适当提高成品油出厂价格、把巨额利润分一部分给炼油企业不就得了吗?

要管理好通胀预期、控制物价总水平,政府及其所属的企业首先应该带好头儿。一方面,价格主管部门必须严格控制管制商品的价格,尽量保持政府定价及政府指导价的稳定;另一方面,国有(控股)企业尤其是经济效益好的国有(控股)企业应该率先垂范,必要的时候“政府性亏损”也在所不惜。然而,目前的情形却正好相反!

纵观种种事实,不难发现,国家发改委在物价监管中存在两个标准、两种态度,那就是:在自己提高政府定价的时候重点讲“市场”,在市场企业提价的时候重点讲“大局”;要求市场化商品的提价“暂缓”,自己提起价来却出手“果断”……如此“双重标准”,怎么能够服人又怎么维护市场价格秩序呢?

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