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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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代驾行业“三无”,根本无须担忧!  

2011-05-24 00:28:29|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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代驾行业“三无”,根本无须担忧!
盛大林

“醉驾入刑”新规的实施,让代驾行业火了起来。北京多家代驾公司负责人表示,大半月来,京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%,多则翻倍。但记者调查发现,代驾行业是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。同时,“黑代驾”的数量迅速增多。代驾乱局亟待规范。(据5月23日《新京报》)

生意好做,机遇难求。“醉驾入刑”的实施,让代驾行业迎来了难得的发展机遇。就业的机会增多了,“马路杀手”的数量减少了,多好的事情呀!但“小荷才露尖尖角”,代驾就被戴上了“三无”的帽子。但此所谓“三无”,着实让我看不懂——

先说“无准入门槛”。代驾行业没有门槛吗?注册代驾公司,需要一定数量的注册资金(北京是3万元);从事代驾服务,要有驾驶执照……这不都是“门槛”吗?要说“无准入门槛”的行业,倒是多得是,比如洗车、搓澡等等。实际上,“无门槛”本来就是市场经济所追求的,因为门槛会影响市场配置资源功能的发挥。国家之所以要为一些行业设置门槛,不过是因为安全及质量保障等方面的需要。

再说“无统一标准”。这主要指的是收费没有标准。可是,收费必须要有“统一标准”吗?放眼市场,有几种商品或服务的价格是有统一标准的?市场本身就有发现价格的机制和功能,而且市场发现的价格才是最合理的。如果政府强行制定统一的标准,反而会扭曲市场的价格机制。可能有人觉得目前的代驾收费偏高,这等于向市场发出了“这个行业有钱赚”的信号,就会吸引更多的人和资本进入这个行业,提供服务的人多了,竞争更加激烈了,价格自然就会降下来。

最可笑的是“无主管部门”。为了给代驾找个“主管”,记者先后致电北京市商务委员会、北京市发改委、北京市交管局等,但几个部门都表示代驾不归它们管。我想请问这个记者:你认为代驾该归哪个部门管?主管部门又能管什么?零售业、餐饮业、旅馆业、美容业……绝大多数行业都没有主管部门,出租车行业等少数行业倒是有主管部门,但恰恰是这些行业问题丛生。实际上,很多主管部门的所谓“管理”就是“收费”,而且收起费来既黑又狠;为了得到这种机会,有些职能部门动不动就以“规范”的名义插手市场。

其实,代驾行业也不是“天不管,地不收。”如果有人无照经营,工商部门应该查处;如果有人偷税漏税,税务部门应该稽查;如果有人强买强卖,公安部门应该出面……“黑代驾”的存在,就是工商部门监管不到位的结果。但这种非法经营,在很多行业都存在,包括有主管部门的出租车行业。

诚然,代驾目前确实存在一些问题,比如起步价差别大、代驾保险缺失、返程费的计算方式和谁来承担有争议等等。但这些问题不应该由某个部门来规定,而是应该由行业协会来自律和协调。尤其应该认识到:代驾是一个新兴的行业,发展初期出现一点乱象是正常的。随着行业的不断发展,代驾完全可以走向规范。实际上,北京市有几家代驾公司已经自发地成立了自律性的“代驾服务联盟”,这说明代驾行业具有“自我管理,自我教育,自我服务”的功能。

那么,为什么会有代驾是“三无”行业之说呢?我想可能是因为有些人习惯了“戴着镣铐跳舞”,一旦“镣铐”没有了,他们就很不习惯。归根结底,恐怕还是计划经济思维根深蒂固。

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