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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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审计署的“超标”公开值得称道  

2011-07-13 00:06:46|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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审计署的“超标”公开值得称道
盛大林(《深圳特区报》特约)

11日,审计署公布了“三公经费”预决算情况。数据显示,去年决算数为2488.79万元,其中公务用车共206辆,购置及运行费1229.65万元,平均每辆车运行维护费用5.41万元。在公布的各项数据中,审计署还做了比较详细的说明。这也是迄今为止中央单位中公布“三公经费”最详细的部门。(据7月12日《新京报》)

连公车的数量都公布了?还主动对各项数据做详细的说明?审计署此次公开的“三公”信息确实让人眼前一亮、喜出望外。

按照国务院的要求,中央各部门都要比照中央财政的做法,公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况,并要细化到“款”级科目(我国财政支出预算体系分为类、款、项、目四级)。前不久,中央财政公开了“三公”经费等行政支出的预决算数据,科技部等5部门也都按照国务院的要求并比照中央财政的做法相继公开了“三公”经费。它们公开的“三公”预决算数据都只是几个笼统的数字,比如因公出国(境)费多少、公务用车购置及运行费多少、公务接待费多少,等等。而审计署公开的数据不仅细化到了“项”级科目,并且还作了比较详细的说明,也就是说,审计署的做法“超标”了!

当然,审计署的这种“超标”是公众所乐见的,也是符合国务院要求的——预决算以及其他政府信息的公开当然越细越好,国务院提出的公开到“款”只是底线,不能低于这个标准,却可高于这个标准。

今年以前,各级政府及其部门公开的“三公”经费都只有“类”级科目,公众几乎不知所云;今年以来,中央财政以及几个部门公开的数据虽然细化到了“款”,但仍然都是抽象的数据;而审计署更进一步,将公开的数据细化到了“项”,“抽象”逐渐变得“具象”起来。

不过,看了审计署公开的信息以及所作的解释,仍然给人“不解渴”的感觉。相信很多公众都还想知道那206辆公车都是些什么车、归谁用,去年因公出国(境)的69个团组和368人次都是些什么团、哪些人……实际上,只有知道了这些,监督权才有可能落到实处。技术上,公布上述细节一点都不难,关键就看愿不愿意公开。

总之,审计署“超标”公开“三公”经费预决算情况的做法是值得称道的。但也应该承认,这种程度的公开离公众的期望还有较大的距离。因此,希望审计署再接再厉,继续扩大公开范围、细化公开内容,更希望其他部门有样学样,甚至实现赶超。目前,绝大多数中央部门的“三公”经费及其他预决算信息尚未公开,会不会有哪个部门打破审计署刚刚创造的“新纪录”呢?我们期待着!

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