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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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南方科大的“去行政化”已经失败  

2011-07-18 00:08:10|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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南方科大与行政体制已经“无缝对接”
盛大林

7月15日至16日,南方科技大学第一届理事会正式成立,并在麒麟山庄召开了第一次会议。南方科技大学(筹)、政府、教育界、企业界共20名理事参会,其中有一半是厅局级以上官员。南方科技大学第一届理事会理事长由市委副书记、市长许勤担任,经理事会批准,副理事长由市委副书记王穗明、副市长吴以环、省教育厅副厅长魏中林担任;秘书长由市政府秘书长李平担任。(据7月17日《广州日报》《深圳商报》)

理事会成员一半是官员?领导班子全部是党政干部?这样的结果不能不让人大跌眼镜!

党政官员占据理事会一半的席位且垄断了领导岗位,几乎是“绝对控股”了,这意味着南方科大的所有重大事项都将由政府说了算。这与传统的政府直接管治公办高校的体制只有形式上的区别,而没有实质上的区别。实际上,南方科大理事会就相当于深圳市政府的代办机构,甚至连“代办”都算不上,因为理事会都是由政府的领导“亲自”掌管的。

前不久,深圳市委组织部公开选拔南方科大副校长曾被认为是对“去行政化”的颠覆,但朱清时校长还一直强调副校长应由理事会任命。那么,到底谁说了算?现在,这个问题已经不存在了,因为政府控股的理事会肯定会通过组织部门选拔的人选。可以说,南方科大与行政体制已经实现了“无缝对接”!

“教授治校”是世界著名大学通行的做法,也是朱清时校长一直追求的理念。但在南方科大的理事会中,除了朱校长之外,没有该校的第二个人,更没有一个纯粹的教授。

香港科大一直是南方科大的榜样。仅仅创办20年,该校就已经排名亚洲第一、世界前50位,被视为高教办学的奇迹。那么,香港科大的最高决策机构——校董会是个什么状况呢?

由于香港科大也是由政府投资创办的,所以行政长官出任学校的监督,而且校董会的主席和常务副主席都由政府委任,但监督并不直接插手学校的具体事务,且委任的校董会主席、常务副主席及其理事也都不是政府的官员,而是具有香港工商业经验的社会贤达或杰出人士。根据《香港科技大学章程》的规定,校董会成员不多于27人,其中10人来自校内,包括1名互选产生的普通教职工和1名互选产生的学生,而监督(行政长官)委任的成员不多于9人,即不超过总数的1/3……虽然香港科大也是公办性质的,但这样的治理结构决定了政府无法对其直接干预,而这种治理模式应该也是香港科大成功经验的精髓——南方科大口口声声向香港科大学习,可学来了什么呢?

随着筹办工作的不断进展,南方科大的面目日渐清晰。如果说此前我对南方科大的“去行政化”还只是高度怀疑的话,那么现在我敢肯定地说:该校的“去行政化”注定甚至已经失败,因为它的理事会是行政化的——无法想像:一个“行政化”的最高决策机构能够建成“去行政化”的大学。

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