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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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“7·23”事故的调查岂能由铁道部主导  

2011-07-27 00:06:21|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“7·23”事故的调查岂能由铁道部主导
盛大林

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的调查及善后还在紧张的进行中,而质疑的声音却此起彼伏。比如在事故原因尚未调查清楚的情况下,部分事故车体被掩埋或者被拆解,就受到了广泛的质疑。同时,铁道部不马上公布遇难者名单,使死亡的人数也变成了一个疑团。而封锁附近村庄、阻止记者进入,更是加重了公众的疑问。(据7月23日《新京报》等多家媒体报道)

很多专业人士以及信息渠道都在告诉人们,在不影响救援的前提下,事故现场及其物体应该尽量保持原样,因为每一片残骸都可能有助于认定事故的原因。而对死亡人数的警惕也不是没有理由,因为死亡人数越少事故责任越小,在以往很多事故中也都出现过少报瞒报的情况。

仔细想想,也不奇怪:每个人或者组织都存在着趋利避害的倾向,铁道部当然希望自己的责任小一些,而这种意识必然会体现到事故调查以及信息发布中。不可否认的是,在这两三天事故调查处理过程中出现的很多事情都是有利于模糊或减轻铁路部门责任的。

也正是为了避免“自卸其责”的发生,事故的调查通常都由独立于当事单位之外的一家或多家部门来完成。然而,“7·23”事故的调查是什么情况呢?

“7·23”事故发生后,铁道部长盛光祖连夜带队赶往温州,救援及调查随即开始。从一些报道中可以看出,国务院后来也成立了事故调查组,但调查显然还是由铁道部主导的——这从多个方面都能得到印证。

既然国务院成立了调查组,有关事故的信息当然应该由调查组来发布。通常情况下,信息发布者为调查组的负责人或者指定的新闻发言人。但“7·23”事故发生后的几次新闻发布会都是由铁道部组织的,事故发言人也是铁道部的新闻发言人王勇平。公众不知道国务院“7·23”事故调查组的成员都是哪些人,甚至连组长是谁都不知道。

据新华网26日报道,国家安全生产监督管理总局原定于26日上午在温州召开“7·23”事故现场分析会,但由于在温州“坐镇”的铁道部主要官员临时返回北京向国务院作事故情况报告,该现场分析会被延期至7月27日下午举行——事故情况要由铁道部主要官员向国务院汇报加上“坐镇”二字,也说明国务院调查组有名无实。

如果是一般的小事故,由铁道部负责调查是可以的。但如果是重特大的事故,铁道部也可能负有责任时,调查就不宜再由铁道部来负责了。毫无疑问,在这起严重的交通事故中,铁道部也是难辞其咎的。让负有责任的当事单位来调查事故的原因,怎么能保障调查的公正呢?

基于以上分析,我呼吁:一,公布事故调查组的成员及其负责人名单;二,把铁道部所属人员排除在调查组之外。如果调查组确实是由铁道部主导,甚至实际上就是铁道部派出的调查组,那就应该立即纠正。

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