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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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广州治堵政策反复涉嫌“调戏”民意  

2011-08-03 00:07:48|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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广州治堵政策反复涉嫌“调戏”民意
盛大林

历经近8个月的反复修改,《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》1日公布。与今年1月公布的征求意见稿相比,方案最显著的变化在于:“2015年前不再增加公务用车指标”的表述不见了踪影。上述规定在最初的版本中本来就没有,因为舆论呼声强烈才被增添进去,但最终还是被删除。在1日的发布会上,有记者提出为何会有这样的修改,但出席发布会的广州市交委负责人并未作出回应。(据8月2日《南方日报》)

交通拥堵,出行困难,是广州等很多大城市的通病,而且情况越来越严重。一般认为,治堵应该主要从三个方面着手:一,加强城市交通管理;二,大力发展公共交通;三,努力缓解快速增长的交通需要与落后的道路供给之间的矛盾,具体地说,就是要增加道路的数量,降低机动车增长的速度。

如何降低机动车增长的速度?公交车只能增多不能减少,这是共识。私家小汽车的增长也不应该控制,因为中国刚刚开始进入汽车社会,绝大多数市民都希望体验私家车所带来的便利以及幸福感,同时,作为中国的支柱产业之一,汽车产业也在国家政策扶持的范围,因此限购也不应该成为选项。除此之外,就只剩下公务用车了。

抑制公车数量的增长,不仅有助于缓解交通拥堵,而且可以减少公车费用支出,可谓“一箭双雕”。因此,治堵首先应该拿公车“开刀”。也正因为市民的强烈呼吁,广州市交委在治堵方案中加入了“2015年前不再增加公务用车指标”等内容,这本是一件合民心、顺民意的好政策,但却得而复失。这是为什么呢?

有人说,“2015年前不再增加公务用车指标”的条文即使不删去也执行不了,因为新设的部门肯定要配备公车。这条理由是不充分的,因为新设部门的公车指标完全可以从别的部门调剂——且不说有些部门在精简之后应该减少公车指标,即使机构和人员没有精简,公车数量难道就只能增不能减吗?另外,新设部门也不是非买公车不可。从长远来看,取消公车是大势所趋,既然如此,为什么不能先从新设的部门开始推行呢?据估算,目前广州的公车接近20万辆,如果公车的数量逐渐减少甚至消失,广州的交通拥堵状况肯定可以大大缓解。

当然,减少甚至取消公车,“损失”最大的肯定是有权享用公车的人,即国家机关以及全额拨款事业单位的工作人员,包括主持制定治堵政策的广州市交委的领导们。也就是说,限制公车实际上是让决策者们“革自己的命”,这显然是很难做到的——广州治堵政策反复,是否也与此有关呢?

在很大程度上,如何对待公车就是如何对待民意。如果说对减少直至取消公车的呼声充耳不闻是漠视民意的话,那么治堵政策关于限制公车问题的反复则像是对民意的调戏。不管怎么样,广州市交委都应该回应公众的关切,绝不能避谈此事。

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