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盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省华侨国际文化艺术交流协会常务副主席,,河南省书法家协会会员。曾发表杂文时评近3000篇,出版有杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《意见领袖是怎样炼成的》《盛氏微言》和《毛主席诗词钢笔字帖》等。

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“黑名单”治不住“黄牛党”  

2011-09-23 00:07:53|  分类: 盛氏微言 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“黑名单”治不住“黄牛党”
盛大林

21日,铁道部公安局透露,为防范不法分子套购车票高价倒卖坑害旅客,铁道部公安局作出部署,自即日起在全国铁路公安机关集中开展打击倒票“蓝盾”专项行动,对票贩子集中围剿,并要求各级铁路机关建立票贩子信息数据库,形成全路信息共享的打击平台。(据9月22日《京华时报》)

倒卖火车票,是一个顽疾。多年来,铁道部及其他有关部门不知采取过多少次打击行动。几年前,有几名帮助同学代买火车票并收取一定手续费的大学生都被当作“票贩子”处理,可见打击的力度并不算小,但“黄牛党”依然横行。今年6月1日开始,动车票又开始实名制,这一旨在打击“黄牛党”的措施曾被寄予了厚望,但实施的效果仍然不彰。现在又要实行“黑名单”制度了,这一“围剿”能否达到预期效果呢?

“黑名单”对打击“黄牛党”肯定是有作用的,因为它有助于各地铁路公安部门快速认定票贩子,对那些流窜各地倒卖火车票的票贩子也是一种震慑。比如某站发现了疑似票贩子但证据不足,如果“黑名单”中有这个人以及以前倒卖火车票的信息,那么认定起来就容易得多。

不过,“黑名单”的作用有多大也不容乐观。一方面,“黄牛党”的运作越来越隐蔽,公安机关要抓现行并不容易,同时,在一线倒票的票贩子也可能经常更换。另一方面,倒卖火车票的违法犯罪成本比较低,即使被抓住了,后果也不太严重。在利益的驱动下,票贩子仍可能铤而走险。更重要的是,“黄牛党”并不局限于社会上的票贩子,其中可能还包括铁路系统内部的工作人员。太多的事实表明,如果没有内应,票贩子不可能总能搞到那么多的紧俏车次的火车票。如果潜伏在铁路系统内部的“黄牛党”未被根除,那么外面的票贩子就会像野草一样“春风吹又生”。然而,类似“蓝盾”的行动搞了无数次,却没有一个铁路工作人员受到处分。

或许铁路部门要说,没有内部人员受到处分,那是因为系统内部没有“黄牛党”。对此,套用铁道部原发言人王勇平的话说,“至于你信不信,反正我是不信。”要知道,打击票贩子的公安机关也是铁路系统内部的,即使发现了系统内部人内参与了倒票,他们也可能为了铁路系统的“形象”而内部消化。

应该怎么办呢?最好的办法是票务信息公开。每一车次有多少张票,每一张票是什么时候在哪个窗口卖出去的,卖给了谁(就实名制的动车车票而言),都在售票大厅的电子显示屏以及网上同步显示,就像股市交易一样。这样一来,每当出现非正常的出票情况(比如一次出票太多或太密集),公众就会提出质疑,警方就应进行调查,公众或媒体也可以验证。这不仅可以有力地打击票贩子,而且有助于证明铁路自身的清白。

很显然,这在技术上没有任何困难,关键就看铁道部愿不愿意这样做。

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